5月31日,受市政府委托,市審計局黨組書記、局長巫穎潔向市十六屆人大常委會第十九次會議作《中山市人民政府關于2022年度市級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告》。報告全面準確客觀反映了中山市審計整改工作的部署、成效及后續工作安排,主要有以下幾個特點:
一、高位部署推進審計整改工作
市委、市政府高度重視審計查出問題整改工作。高位推進整改工作,市委、市政府主要領導多次專題聽取審計工作匯報并對審計發現問題整改作出批示,要求落實好審計意見,研究整改,抓好防范,堵塞漏洞。市委審計委員會召開第八次會議要求扎實做好審計整改“下半篇文章”、以審計監督推動落實“過緊日子”。市政府辦公室重點跟蹤督辦整改工作,將審計查出問題列入跟蹤事項,安排專人督辦,定期跟蹤辦理進度。市人大財經工委聯合市審計機關對審計查出的突出問題進行監督。有關部門協同合力,聯合出臺相關方案,召開專題工作會議、部門聯動等推動審計整改。市審計局嚴格落實整改跟蹤督促檢查責任,加強與被審計單位協調,同步同計劃跟進審計整改,實現數據實時交互、全周期網上監管以信息化提升整改質效,扎實推進審計整改取得成效。
二、高成效落實審計整改工作
從整體效果上看,各鎮街、部門和單位嚴格落實市委市政府工作部署,緊緊圍繞市級預算執行、部門預算執行、經濟責任審計發現的問題,以鎮街財政管理、重大政策落實、重大項目建設、重點民生資金、國有資產管理審計發現問題整改為重點,一體推進揭示問題、規范管理、促進改革,整改工作機制更加健全、成效更加明顯。截至2024年4月底,2022年度市級預算執行和其他財政收支審計查出的167個問題,立行立改問題87個完成整改84個,整改完成率96.55%;分階段整改問題40個完成整改24個,持續整改問題40個完成整改12個,落實整改金額40.02億元,制定完善政策制度49項。具體包括以下四個方面:
在財政管理方面,共落實整改金額28.73億元,出臺制度11項,進一步推動規范財政預算編制、預算執行、財政資源的統籌與監管,促進專項債券資金管理規范和使用高效,健全完善政府采購制度,有效促進了財政管理提質增效。
在政策措施落實方面,共落實整改金額2.53億元,出臺制度5項,全面規范細化專項監管,加快大型產業園集聚區建設,推動支持市場主體應對疫情紓困發展、科技人才政策措施落地見效,強化建設項目環境影響評價審批,環評監管更加規范高效。
在重大項目和重點民生資金管理方面,共落實整改金額1.59億元,出臺制度21項。強化重大項目投資決策管理、預算審核,全面加強建設領域行業監管,規范社保待遇發放審核,堵塞社?;鸸芾砺┒?,有效推動穩增長、促進消費政策落地見效。
在國有資產管理方面,共落實整改金額7.17億元,出臺制度12項,有效推動市屬國企決策經營的規范化建設,提升管理效益,加強行政事業單位國有資產管理,促進鎮街落實土地管理、耕地保護要求,提升自然資源資產管理水平和生態環境保護能力。
對市審計部門移送的38起問題線索,有關部門和單位已立案查處或正組織調查。
三、多舉措持續推進整改后續工作
各鎮街、部門和單位對后續整改工作作出具體安排部署,持續推進尚未整改到位問題整改。一是壓實整改責任,整改責任單位主要負責同志自覺扛起“第一責任人”職責,以有力有效措施扎實整改;主管部門落實監管責任,加強行業管理,建立長效機制,推動標本兼治。二是加強系統治理,嚴格落實建立健全審計查出問題整改長效機制要求,把“當下改”與“長久立”結合起來,更好發揮系統治理效能。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責。三是落實督促檢查,加強整改監督信息化建設,嚴格掛賬審核銷號,努力提升審計整改全口徑、全周期管理水平。
報告原文:中山市人民政府關于我市2022年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告
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